Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

maandag 23 september 2024

19:30 - 21:00
Locatie

Burgerzaal

Voorzitter
Wimar Jaeger
Toelichting

Reguliere raadsvergadering

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Bericht van afwezigheid:

    1. De heer Jansen (Kies Bewust Lokaal)

    Overhandiging petitie van buurtcomité Klein Vaticaan. Zie Brieven aan de Raad voor schriftelijke inbreng.

  2. 2
    Agenda
  3. 2.a

    Als een fractie een motie of een amendement wil indienen dan kan dat uiterlijk tot 14.00 uur op deze dag van de vergadering door deze naar de griffie te mailen.
    Op deze manier kan een fractie er zeker van zijn dat de betreffende motie of amendement op iBabs staat en aan deze agenda is toegevoegd.


    De volgende moties zijn aangekondigd:

    • Geen doodse stilte (2024-M0034) van Burgerbelang, CDA, VVD, Kies Bewust Lokaal en SP; deze motie wordt behandeld bij agendapunt 11, in samenhang met Opdrachtverstrekking publieksevenement vuurwerkvrije jaarwisseling
    • Klein Vaticaan en Hubertusplein (2024-M0035) van D66, GroenLinks en Kies Bewust Lokaal, PvdA, Stadspartij, ChristenUnie en SP; deze wordt behandeld als agendapunt 12.a motie vreemd aan de orde van de dag
    • Uitbreiding Sint Janskerk (2024-M0036) van CDA en VVD; deze wordt behandeld als agendapunt 12.b motie vreemd aan de orde van de dag.
  4. 2.b

    23 september 2024
    Van de colleges van B&W van Zutphen en Bronckhorst is het verzoek ontvangen de behandeling van het raadsvoorstel Aankoop landbouwgrond te Toldijk (agendapunt 9e) tenminste uit te stellen tot bestuurlijk overleg tussen beide colleges heeft kunnen plaatsvinden.


    Bericht college B&W van Zutphen
    Voor vanavond staat de aankoop landbouwgrond te Toldijk op de agenda. Na aanleiding van het schriftelijke verzoek van de gemeente Bronckhorst wil het college de raad verzoeken om behandeling van dit voorstel uit te stellen. De gemeente Bronckhorst heeft verzocht om een interbestuurlijk overleg te willen hebben. Graag geven wij als college daar gehoor aan en zal het college op zeer korte termijn in gesprek gaan met de verantwoordelijk collegeleden van de gemeente Bronckhorst. De reden van het niet behandelen is dat wij de relatie met de buurgemeente graag gezond willen houden.


    20 september 2024
    De fractie van Kies Bewust Lokaal verzoekt de raad het voorstel 'Opdrachtverstrekking publieksevenement vuurwerkvrije jaarwisseling' (agendapunt 11) van de agenda te schrappen.
    Het voorstel is naar de mening van de fractie te laat aangeleverd om tot goede bespreking en besluitvorming te kunnen komen.
    Het verzoek van de fractie van KBL wordt op 23 september, bij het vaststellen van de agenda, in stemming gebracht.
    De fracties van de VVD, ChristenUnie, CDA en SP hebben vooraf aangegeven het verzoek van Kies Bewust Lokaal te steunen.


    12 september 2024
    Dinsdag 17 september behandelt het College het raadsvoorstel Vuurwerkvrij evenement. Het Presidium heeft besloten om dit raadsvoorstel later toe te voegen aan de agenda van deze raadsvergadering, in afwijking van de afspraak dat er geen raadsvoorstellen worden behandeld die niet op tijd zijn aangeleverd. Zij zien het als de wens van de raad om dit voorstel te behandelen.

    Besluit

    Gewijzigd vastgesteld. Het Raadsvoorstel Aankoop landbouwgrond te Toldijk is van de agenda afgehaald.

  5. 3
    Actieve informatievoorziening vanuit het college
  6. 4

    Elke fractie heeft de gelegenheid om één vraag te stellen over een onderwerp dat speelt in de actualiteit.
    Verzoek aan de fracties is om deze vraag uiterlijk op de dag van deze raadsvergadering voor 14.00 uur naar de griffie te mailen.
    Op deze manier kan gezorgd worden voor een optimale beantwoording door het college.


    Vraag GroenLinks:
    Onlangs hebben GS van Gelderland aan PS bekend gemaakt dat zij een brief hebben verzonden of gaan verzenden aan alle Gelderse gemeenten met het verzoek te overwegen of er in die gemeente plaats is voor een kleine kerncentrale, een zogeheten Small Modulair Reactor (SMR). De fractie van GroenLinks heeft hiervan met verbazing en enige ergernis kennis genomen en wil hierover de volgende vragen stellen:

    1. Heeft het College een dergelijke brief al van GS ontvangen?
    2. Mag de Raad aannemen dat het College deze brief zal beantwoorden in de lijn van het Coalitieakkoord en van de (breed aangenomen) motie ‘Voor kernenergie geen plaats in Zutphen’ van 26 april 2021, hetgeen inhoudt dat kernenergie in deze gemeente wordt afgewezen onder meer omdat er in Zutphen geen consensus is over de veiligheid van kernenergie en omdat Zutphen inzet op het in regionaal verband opwekken van schone, hernieuwbare energie uit lokale/regionale bronnen, waarbij de omgeving voor ten minste 50 procent zelf eigenaar is, zodat de inkomsten behouden blijven voor de inwoners en deze niet naar anonieme aandeelhouders verdwijnen?

    Vraag VVD:
    Tijdens de raadsvergadering van 23 september wenst de VVD-fractie, in de persoon van Laura Werger, een vraag te stellen over het stipendium van Art Futures. Via een amendement heeft een meerderheid van de gemeenteraad de wens uitgesproken dat een dergelijk verblijf van Art Futures in Zutphen niet met cultuurgelden vanuit de gemeente betaald zouden worden. Recente geluiden hebben ons het idee gegeven dat Art Futures alsnog in 2024 een tijdelijk verblijf heeft gerealiseerd en wij willen weten of dit middels gemeentelijke subsidies is betaald.


    Vraag SP:
    Huurders aan de Praebsterkamp hebben een tijd geleden gepraat met wethouder bloem over de problemen rond renovaties. Zoals communicatie en werkwijze. Uit een Stentor artikel van deze zomer blijkt dat het renovatieproject, tijdens de verbouwing, mensen in onnodig nare situaties heeft gebracht.


    Vraag Stadspartij:
    In de afgelopen zomerperiode zijn er vanuit het college meerdere berichten in media gebracht zonder daarover de raad daarover (tijdig) te informeren. Raadsleden krijgen naar aanleiding van deze berichten in de media regelmatig vragen. Voorbeelden van het niet tijdig of niet informeren zijn de recente artikelen over oa. Biostad Zutphen, overeenkomst met Ieder1 slopen/herbouwen woning Zeeheldenbuurt, verplaatsen Stadsring Zutphen. Mijn vraag aan het college is waarom is de raad niet tijdig of niet geïnformeerd dat er informatie is gedeeld met de media of dat er een interview heeft plaatsgevonden.
    Kan het college toezeggen dat als er informatie wordt gedeeld of als er gesproken wordt met de media de raad vooraf en als dit mogelijk is zo snel mogelijk na het gesprek hierover wordt geïnformeerd en de eventuele beschikbare stukken die daarbij zijn gedeeld of aan ten grondslag liggen ontvangt.


    Vraag Kies Bewust Lokaal:
    Het college heeft de raad een brief met een memo gestuurd over de jongerenraad. De fractie van Kies Bewust Lokaal heeft hierover een vraag.



    Vraag PvdA:
    De laatste tijd bereiken ons berichten van inwoners van onze mooie stad, dat bij verschillende kruisingen het groen welig tiert. En dat daardoor onveilige situaties ontstaan.
    Daarnaast zien we dat bijvoorbeeld aan de Deventerweg, die giga opgeknapt is. Het groen ook de waterafvoeren overwoekert. Tevens zien we dat het maai beleid op verschillende plekken verschillend wordt uitgevoerd. Soms wordt alles aan het groen overgelaten en soms maait met 1/2 tot 1 meter langs de randen. Bij navraag blijkt er aangegeven wordt dat het gemeentelijk beleid is om zo om te gaan. Tevens werd ons aangegeven dat men wel bang is dat in de komende herfst / winter periode dit groenbeleid ook tot gladheidbestrijdingsproblemen kan leiden.


    Als medeauteur van het Blauwboek, waarbij we dit mooie groen beleid ondersteunen, is het nooit de bedoeling geweest gevaarlijke situaties te creëren.


    Vraag aan het college of deze info en situaties bekend zijn en of het college een antwoord heeft om deze gevaarlijke situaties te voorkomen.
    Misschien moet het maai beleid duidelijker geformuleerd worden?

  7. 5

  8. 6

    Mochten er van tevoren vragen op opmerkingen zijn over een onderwerp op deze lijst, dan deze graag voor 14.00 uur op de dag van deze vergadering mailen naar de griffie.
    Vanuit de griffie worden deze vragen en opmerkingen naar het college gestuurd ter beantwoording.


    De Partij voor de Dieren heeft de volgende vragen aangekondigd:


    Ten aanzien van motie 2024-M0001 Geen vuurwerk in Natura 2000 gebied:

    1. Wanneer heeft de wethouder gesproken met de kermisexploitanten?
    2. Welke alternatieven zijn er besproken?
    3. Wat waren de uitkomsten?
    4. Waarom zijn de uitkomsten nog niet gedeeld met de gemeenteraad?
      Ten aanzien van motie 2022-M0044 Verminderen energieverbruik oude Stadhuis:
    5. Wanneer komt de wethouder schriftelijk terug op de afhandeling van deze motie?

    Besluit

    Vastgesteld

  9. 7

    De volledige lijst met brieven en bijbehorende documenten is te vinden in iBabs - Overzichten - Brieven aan de raad. Als een fractie een andere afdoening van een ingezonden brief wenst, dan graag contact opnemen met de griffie. Dit kan bij het agendapunt toegevoegd worden en als zodanig worden vastgesteld.

    Besluit

    Vastgesteld

  10. 8

  11. 9
    Hamerstukken
  12. 9.a

    De lange termijn agenda is een instrument dat de gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie helpt bij het hebben van overzicht door het plannen en prioriteren van onderwerpen die aan college en raad worden voorgelegd.


    Op 8 juli 2024 heeft de raad ingestemd met de procedure voor het opstellen en wijzigen van de Lange Termijn Agenda. Met voorliggend voorstel wordt u gevraagd de eerste versie van de Lange Termijn Agenda vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Burgerbelang (4), CDA (1), ChristenUnie (1), D66 (3), GroenLinks (5), KiesBewustLokaal (1), Partij voor de Dieren (2), PvdA (4), SP (3), Stadspartij Zutphen Warnsveld (1), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    Het college besluit de raad voor te stellen:

    1. De LTA september 2024 vast te stellen;
    2. Hierbij het 4e kwartaal 2024 als pilot aan te merken;
    3. Gedurende de pilot periode alleen op kwartaalniveau te plannen
    4. De pilot in januari 2025 te evalueren.

    Besluit

    Het college besluit de raad voor te stellen:

    1. De LTA september 2024 vast te stellen;
    2. Hierbij het 4e kwartaal 2024 als pilot aan te merken;
    3. Gedurende de pilot periode alleen op kwartaalniveau te plannen
    4. De pilot in januari 2025 te evalueren.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Vaststellen Lange Termijn Agenda (LTA) versie september 2024
  13. 9.b

    De fractie van de VVD heeft hierover technische vragen gesteld. De antwoorden op deze vragen zijn naar de raad gestuurd, zie mail van donderdag 19 september 2024.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Burgerbelang (4), CDA (1), ChristenUnie (1), D66 (3), GroenLinks (5), KiesBewustLokaal (1), Partij voor de Dieren (2), PvdA (4), SP (3), Stadspartij Zutphen Warnsveld (1), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    1. Het college stelt de raad voor om een krediet beschikbaar te stellen van € 3.000.000,00 voor strategische grondaankopen.
    2. Het college stelt de raad voor om het college de bevoegdheid te verlenen om strategische grondaankopen te doen tot een bedrag van € 450.000,00 (is momenteel € 350.000,00) per aankoop.
    3. Het college stelt de raad voor om de maximale omvang van de Reserve Strategische aankopen te verhogen naar € 1.500.000,00 (is momenteel € 1.000.000,00).
    4. Het college stelt de raad voor om de kapitaallasten van de grondaankopen ten laste te brengen van de Reserve Strategische aankopen, maar als de gronden opbrengsten genereren worden de kosten ten laste gebracht van de kostenplaats waar de opbrengsten worden geboekt.
    5. Het college stelt de raad voor om de kosten van de aankoop en eventuele afwaardering ten laste te brengen van de Reserve Strategische aankopen.
    6. Het college stelt de raad voor om de kosten voorafgaand aan een eventuele aankoop ten laste te brengen van de Reserve Strategische aankopen.
    7. Het college stelt de raad voor om anticiperende aankopen (vooruitlopend op een door de gemeenteraad vast te stellen grondexploitatie) te behandelen als een strategische aankoop.
    8. Het college stelt de raad voor om de afkoop reguliere pacht en erfpacht te behandelen als een strategische aankoop.
    9. Het college stelt de raad voor om de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen (bijlage 1, begrotingswijziging 2024 - 22).

    Besluit

    1. Het college stelt de raad voor om een krediet beschikbaar te stellen van € 3.000.000,00 voor strategische grondaankopen.
    2. Het college stelt de raad voor om het college de bevoegdheid te verlenen om strategische grondaankopen te doen tot een bedrag van € 450.000,00 (is momenteel € 350.000,00) per aankoop.
    3. Het college stelt de raad voor om de maximale omvang van de Reserve Strategische aankopen te verhogen naar € 1.500.000,00 (is momenteel € 1.000.000,00).
    4. Het college stelt de raad voor om de kapitaallasten van de grondaankopen ten laste te brengen van de Reserve Strategische aankopen, maar als de gronden opbrengsten genereren worden de kosten ten laste gebracht van de kostenplaats waar de opbrengsten worden geboekt.
    5. Het college stelt de raad voor om de kosten van de aankoop en eventuele afwaardering ten laste te brengen van de Reserve Strategische aankopen.
    6. Het college stelt de raad voor om de kosten voorafgaand aan een eventuele aankoop ten laste te brengen van de Reserve Strategische aankopen.
    7. Het college stelt de raad voor om anticiperende aankopen (vooruitlopend op een door de gemeenteraad vast te stellen grondexploitatie) te behandelen als een strategische aankoop.
    8. Het college stelt de raad voor om de afkoop reguliere pacht en erfpacht te behandelen als een strategische aankoop.
    9. Het college stelt de raad voor om de begroting 2024 dienovereenkomstig te wijzigen (bijlage 1, begrotingswijziging 2024 - 22).

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Krediet Strategische grondaankopen
  14. 9.c

    Om ruimtelijke en maatschappelijke doelen te behalen ontwikkelt de gemeente Zutphen nieuwe ruimtelijke plannen. Wanneer de gemeente gronden voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zelf verwerft, bouw- en woonrijp maakt en weer uitgeeft, spreekt men van actief grondbeleid. Voor die gebiedsontwikkelingen worden grondexploitaties vastgesteld. Via de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) wordt jaarlijks gerapporteerd aan de raad over de voortgang van deze grondexploitaties. De MPG geeft informatie over actuele ontwikkelingen binnen de projecten en de verwachte financiële resultaten, de bijbehorende risico’s en de ontwikkeling van de reserves en voorzieningen van het “het grondbedrijf”.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Burgerbelang (4), CDA (1), ChristenUnie (1), D66 (3), GroenLinks (5), KiesBewustLokaal (1), Partij voor de Dieren (2), PvdA (4), SP (3), Stadspartij Zutphen Warnsveld (1), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    1. Veld 18 uit de grondexploitatie Noorderhaven te halen en hiervoor een separate grondexploitatie te openen; 
    2. De bijgaande Meerjarenprognose Grondexploitaties 2024 vast te stellen;
     3. Een budget voor drie jaar instandhoudingskosten inclusief verplaatsing van het wijkinformatiecentrum Leesten Oost (Canadasingel 2) beschikbaar te stellen ter grootte van € 100.000 en dit te dekken uit de Reserve GZ exploitatieresultaten;
    4. Een budget beschikbaar te stellen ter grootte van € 45.000 voor het beheer en onderhoud van het Vitensterrein en dit bedrag te dekken uit de reserve GZ exploitatieresultaten;
     5. Een bedrag ter grootte van € 627.600 toe te voegen aan de Algemene reserve en dit bedrag te dekken uit de reserve GZ exploitatieresultaten;
     6. De begroting dienovereenkomstig te wijzigen (2024-18).

    Besluit

    1. Veld 18 uit de grondexploitatie Noorderhaven te halen en hiervoor een separate grondexploitatie te openen; 
    2. De bijgaande Meerjarenprognose Grondexploitaties 2024 vast te stellen;
     3. Een budget voor drie jaar instandhoudingskosten inclusief verplaatsing van het wijkinformatiecentrum Leesten Oost (Canadasingel 2) beschikbaar te stellen ter grootte van € 100.000 en dit te dekken uit de Reserve GZ exploitatieresultaten;
    4. Een budget beschikbaar te stellen ter grootte van € 45.000 voor het beheer en onderhoud van het Vitensterrein en dit bedrag te dekken uit de reserve GZ exploitatieresultaten;
     5. Een bedrag ter grootte van € 627.600 toe te voegen aan de Algemene reserve en dit bedrag te dekken uit de reserve GZ exploitatieresultaten;
     6. De begroting dienovereenkomstig te wijzigen (2024-18).

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Concept Beleidsplan, Risicoprofiel en Dekkingsplan VNOG 2025-2028
  15. 9.d

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Burgerbelang (4), CDA (1), ChristenUnie (1), D66 (3), GroenLinks (5), KiesBewustLokaal (1), Partij voor de Dieren (2), PvdA (4), SP (3), Stadspartij Zutphen Warnsveld (1), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor: 
    1. Kennis te nemen van het concept Beleidsplan, Risicoprofiel en Dekkingsplan VNOG 2025-2028. 
    2. Geen zienswijze in te dienen op deze stukken en dat kenbaar te maken conform bijgevoegde brief.

    Besluit

    Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor: 
    1. Kennis te nemen van het concept Beleidsplan, Risicoprofiel en Dekkingsplan VNOG 2025-2028. 
    2. Geen zienswijze in te dienen op deze stukken en dat kenbaar te maken conform bijgevoegde brief.

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Concept Beleidsplan, Risicoprofiel en Dekkingsplan VNOG 2025-2028
  16. 10
    Bespreekpunten
  17. 11.a

    Stemuitslag

    voor 46%
    tegen 54%
    voor
    Burgerbelang (4), CDA (1), ChristenUnie (1), KiesBewustLokaal (1), SP (3), VVD (3)
    tegen
    D66 (3), GroenLinks (5), Partij voor de Dieren (2), PvdA (4), Stadspartij Zutphen Warnsveld (1)

    Besluit

    Verworpen.
    Er zijn met hoofdelijke stemming 13 stemmen voor en 15 stemmen tegen het amendement uitgebracht.

    De fracties van Partij voor de Dieren en de SP hebben een stemverklaring afgelegd.

    Voor: VVD, KBL, ChristenUnie, CDA, Burgerbelang, SP,
    Tegen: D66, Stadspartij, GroenLinks, PvdD, PvdA

    Amendementen

    Titel
    Amendement Wijziging naar Drone- en Lasershow (2024-A0030)
  18. 11.b

    Stemuitslag

    voor 57%
    tegen 43%
    voor
    ChristenUnie (1), D66 (3), GroenLinks (5), Partij voor de Dieren (2), PvdA (4), Stadspartij Zutphen Warnsveld (1)
    tegen
    Burgerbelang (4), CDA (1), KiesBewustLokaal (1), SP (3), VVD (3)

    Voorgesteld besluit

    1. Het college de opdracht tot het organiseren van een centraal vuurwerkvrij publieksevenement voor de jaarwisseling 2024 – 2025, in eerste instantie te laten verstrekken aan een niet-commerciële Zutphense organisatie en alleen indien nodig aan een commercieel evenementenbureau. 
    2. Kennis te nemen van het feit dat onderzoek wordt uitgezet naar de mogelijkheden tot het faciliteren van wijk- en buurtvieringen met een breed draagvlak voor de jaarwisseling 2025- 2026. 
    3. Voor het laten organiseren van een centraal vuurwerkvrij publieksevenement, voor 2024 eenmalig € 50.000,- beschikbaar te stellen uit de begrotingspost Onvoorzien en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen (2024-25).

    Besluit

    1. Het college de opdracht tot het organiseren van een centraal vuurwerkvrij publieksevenement voor de jaarwisseling 2024 – 2025, in eerste instantie te laten verstrekken aan een niet-commerciële Zutphense organisatie en alleen indien nodig aan een commercieel evenementenbureau. 
    2. Kennis te nemen van het feit dat onderzoek wordt uitgezet naar de mogelijkheden tot het faciliteren van wijk- en buurtvieringen met een breed draagvlak voor de jaarwisseling 2025- 2026. 
    3. Voor het laten organiseren van een centraal vuurwerkvrij publieksevenement, voor 2024 eenmalig € 50.000,- beschikbaar te stellen uit de begrotingspost Onvoorzien en de begroting dienovereenkomstig te wijzigen (2024-25).

    Aangenomen.
    Er zijn met hoofdelijke stemming 16 stemmen voor en 12 stemmen tegen het voorstel uitgebracht.


    De fractie van Burgerbelang heeft een stemverklaring afgelegd.


    Voor: D66, ChristenUnie, Stadspartij, GroenLinks, PvdD, PvdA,
    Tegen: VVD, KBL, CDA, Burgerbelang, SP

    Raadsbesluiten

    Onderwerp
    Opdrachtverstrekking publieksevenement vuurwerkvrije jaarwisseling
  19. 11.c

    Besluit

    Ingetrokken

    Moties

    Titel
    Geen doodse stilte (2024-M0034)
  20. 12

    Moties die uiterlijk om 14:00 uur op de vergaderdag zijn aangeleverd, worden voorzien van ambtelijk advies en verwerkt in iBabs.

  21. 12.a

    Stemuitslag

    voor 86%
    tegen 14%
    voor
    Burgerbelang (4), ChristenUnie (1), D66 (3), GroenLinks (5), KiesBewustLokaal (1), Partij voor de Dieren (2), PvdA (4), SP (3), Stadspartij Zutphen Warnsveld (1)
    tegen
    CDA (1), VVD (3)

    Besluit

    Aangenomen.
    De motie is met 24 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen.


    De fractie van Burgerbelang heeft een stemverklaring afgelegd.


    Voor: KBL, D66, ChristenUnie, Stadspartij, Burgerbelang, GroenLinks, SP, Partij voor de Dieren, PvdA
    Tegen: VVD, CDA

    Moties

    Titel
    Klein Vaticaan en Hubertusplein (2024-M0035)
  22. 12.b

    Besluit

    Ingetrokken

    Moties

    Titel
    Uitbreiding Sint Janskerk (2024-M0036)
  23. 13
    Sluiting